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2016年是“十三五”的開局之年,長春市殘聯認真貫徹落實十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神,按照中央和省委、市委黨的群團工作會議總體部署,圍繞加快推進殘疾人小康進程,進一步加強殘疾人社會保障和扶殘助殘服務體系建設,堅持“透明管理、全面服務”,不斷強化“打先鋒、站排頭”意識,著力解決殘疾人特殊困難,年度各項工作任務圓滿完成。

  一、 康復

  通過實施精準康復服務,20634名殘疾兒童及持證殘疾人得到基本康復服務,其中,視力殘疾人868人,聽力殘疾人80人,肢體殘疾人13497人,智力殘疾人287人,精神殘疾人5902人。全年有537名0-6歲殘疾兒童得到基本康復服務,有12923人次得到盲杖、助視器、假肢、矯形器、人工耳蝸、助聽器等各類輔助器具適配服務。

  在接受精準康復服務的868名視力殘疾人中,有403名盲人得到白內障復明手術、輔助器具適配、定向行走及支持性服務,465名低視力殘疾人得到輔助器具適配及視功能訓練服務。接受精準康復服務的80名聽力殘疾人中,19名0-6歲殘疾兒童得到人工耳蝸植入手術、助聽器適配、聽覺言語功能訓練及家長支持性服務,22名7-17歲殘疾兒童得到輔助器具適配及家長支持性服務,39名成年殘疾人得到輔助器具適配及適應性訓練服務。接受精準康復服務的13497名肢體殘疾人中,有214名0-6歲殘疾兒童得到矯治手術、輔助器具適配、運動及適應訓練、家長支持性服務,有13283名7歲及以上殘疾人得到輔助器具適配、康復治療及訓練、重度殘疾人支持性服務。接受精準康復服務的287名智力殘疾人中,有143名0-6歲殘疾兒童、144名7-17歲殘疾兒童及成人得到認知及適應訓練、支持性服務。接受精準康復服務的5902名精神殘疾人中,有161名0-6歲孤獨癥兒童及73名7-17歲孤獨癥兒童得到溝通及適應訓練、支持性服務,5668名成年精神殘疾人得到精神疾病治療、精神障礙作業療法訓練或支持性服務。

  截至2016年底,全市已有殘疾人康復機構64個,其中,殘聯辦康復機構7個。康復機構在崗人員4675人,其中,管理人員812人,業務人員2965人,其他人員898人。

  在12個市轄區和3個縣(市)開展社區康復工作,配備2090名社區康復協調員,為20620人次殘疾人提供社區康復服務。

  二、教育

  落實殘疾人教育資助政策。2016年,繼續實施扶殘助學項目,全市共有殘疾學生及殘疾人子女653人通過申報,其中本科以上336人、大專177人、中專140人,資助金額249.1萬元。利用國家“彩金助學項目”對貧困殘疾兒童學前教育給予資助,共投入資金38.7萬元,資助殘疾兒童129人。對就讀長春廣播電視大學的殘疾學生給予每人每年1000元的資助,共投入資金16.8萬元,資助168人。

  全市共有特殊教育普通高中班(部)1個,在校聾生76人。殘疾人中等職業學校(班)2個,在校生370人,畢業生300人,其中10人獲得職業資格證書。全市有56名殘疾人被普通高等院校錄取。

  1296名殘疾青壯年文盲接受了掃盲教育。

  三、就業

  2016年,全市城鄉持證殘疾人就業人數為42804人,其中按比例就業4382人,集中就業5916人,個體就業17930人,公益性崗位就業398人,輔助性就業330人,靈活就業3809人,10039人從事農業種養加。

    2016年度培訓盲人保健按摩人員161名;保健按摩機構有153個,醫療按摩機構有5個。

  四、社會保障

  截至2016年底,城鄉殘疾居民參加城鄉社會養老保險人數達到76713人,參保率76.7%;60歲以下的參保殘疾人中有21931名重度殘疾人,其中20113名得到了政府的參保扶助,代繳養老保險費比例達到91.7%。有1741名非重度殘疾人也享受了全額或部分代繳養老保險費的優惠政策。領取養老金待遇的人數達到28249人。

  殘疾人托養服務工作穩步推進,殘疾人托養服務機構有12 個,共為2903名殘疾人提供了托養服務。其中寄宿制托養服務機構9個;綜合性托養服務機構3個。接受居家服務的殘疾人有2499人。全市共有6名托養服務管理和服務人員接受了專業培訓。

  五、扶貧開發

   扎實開展殘疾人精準扶貧工作。組織完成殘疾人貧困戶精準識別18356人,納入到建檔立卡范圍7931人。根據市委辦公廳、市政府辦公廳印發的《關于進一步加強脫貧攻堅工作的意見》,與市扶貧辦聯合印發了《長春市脫貧攻堅工作貧困殘疾人項目實施細則》,提出政府為貧困殘疾人購買農機服務、對農村企業吸納貧困殘疾人給予補助、鼓勵農村殘疾人扶貧基地建設、實施農村貧困殘疾人家庭無障礙改造和康復救助五大項具體措施,為我市殘疾人精準扶貧工作提供了重要政策保障。

殘疾人扶貧基地有21個,安置223名殘疾人就業,扶持帶動802個殘疾人戶。接受實用技術培訓的殘疾人有6996人次。

  六、宣傳文化

繼續加大殘疾人事業宣傳力度,通過各類主流媒體、《長春日報》“同行小康路”專欄對殘疾人創業就業典型、扶殘助殘政策進行宣傳。成功舉辦長春市殘疾人書畫攝影藝術作品展暨長春書畫名家公益助殘筆會和“東科杯”殘疾人事業“同行小康路”主題征文比賽,選送43件藝術作品參加省殘聯“追夢杯”系列活動,極大地豐富了殘疾人的精神文化生活。長春市殘疾人文學藝術界聯合會正式成立,經開區東北科技職業技術學校和南關區益樂工坊被評為省級文化創業示范點。與市委宣傳部、市文明辦共同開展了2016年“長春好人?自強之星”評選活動,共評選出“自強之星標兵”5人,“自強之星”20人,有14人入選省“自強之星”標兵和省“自強之星”。

截至2016年底,全市地縣級公共圖書館共設立盲文及盲文有聲讀物閱覽室3個,共開展殘疾人文化周活動40場次;全市舉辦殘疾人文化藝術類的比賽及展覽3次,共有各類殘疾人藝術團2個。

  七、體育

  組建成立了長春市殘疾人冰壺隊,并代表吉林省參加2016年全國殘疾人冰壺錦標賽,取得男子聽障組亞軍、女子聽障組季軍的優異成績。

  八、維權

  2016年,全市縣級以上人大進行《殘疾人保障法》執法檢查和專題調研2次;政協進行視察和專題調研1次。

  截至2016年底,全市成立殘疾人法律救助工作協調機構15個,建立殘疾人法律救助工作站13個,辦理案件15件。

  各地殘聯協助人大代表、政協委員提出議案、建議、提案2件,辦理議案、建議、提案4件。

  無障礙建設法規、標準進一步完善。全市共出臺了1個市級無障礙建設與管理法規、規章和規范性文件;全市開展無障礙建設檢查2次,無障礙培訓2人次。

  全市各級殘聯共處理殘疾人群眾來信40件,接待殘疾人群眾來訪671人次,其中集體來訪10批次,共203人次。

  九、組織建設

  2016年,全市共成立殘聯181個,縣(市、區)、鄉鎮(街道)殘聯已建率達到100%;已建社區(村)殘協1669個,已建率達到100%。

  市縣鄉殘聯工作人員達657人,鄉鎮(街道)、村(社區)選聘殘疾人專職委員總計2270人。20%的縣級殘聯配備了殘疾人干部。

  全市共建立市級及以下各類殘疾人專門協會65個,市縣專門協會已建比例為100%。

  十、服務設施建設

    截至2016年底,全市已竣工并投入使用的各級殘疾人綜合服務設施8個,總建設規模15849.61平方米,總投資6565萬元;已竣工并投入使用的殘疾人康復設施2個,總建設規模5365.0平方米,總投資1120.0萬元。

  十一、信息化建設

   2016年市殘聯網站全年發布各類信息590條,向上級網站報送信息514條,其中,中殘聯采用453條,省殘聯采用490條,中國長春采用184條,開通了市殘聯微信公眾號,有效地擴大了殘疾人工作的社會影響力。

 


 

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